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對中(zhong)國而言,2020年(nian)是具有(you)里(li)程(cheng)碑意(yi)義的一年(nian)。

這一年(nian),是全面建成小康社會和“十三五”規劃(hua)收官之年(nian),中(zhong)國也(ye)將開啟(qi)實(shi)現第二個百年(nian)奮斗目標的新征程(cheng)。

中(zhong)國經濟如何打出一個漂(piao)亮的“決勝戰”,尤為(wei)關鍵(jian)。


1月(yue)15日,國務院總理李克(ke)強主持召開座談會,听(ting)取(qu)專家學者和企(qi)業(ye)界人士對《政府工作報(bao)告(征求意(yi)見稿)》的意(yi)見建議(yi)。

李克(ke)強指出,今(jin)年(nian)國內外形(xing)勢更為(wei)復雜嚴峻,做好政府工作需要付(fu)出更加(jia)艱苦努力(li)。要堅定信(xin)心mo) shi)進取(qu),精(jing)準實(shi)施(shi)應對困難挑戰的政策措施(shi),用足(zu)用好me)俳 溝撓you)利條件,確保全面建成小康社會。

對于(yu)2020年(nian)經濟怎麼(me)干,這場座談會傳遞(di)出重(zhong)要判斷(duan)。就釋放的信(xin)息來看,這兩件事很重(zhong)要。

傾(qing)听(ting)市場呼聲,聚焦企(qi)業(ye)關切(qie)

座談會上,與(yu)會人員(yuan)談到,去(qu)年(nian)挑戰多、困難大,但宏觀(guan)政策應對得當,大規模(mo)減稅降費(fei)、優(you)化營商環(huan)境(jing)等增(zeng)強了企(qi)業(ye)應對困難的能(neng)力(li)和信(xin)心mo) zhong)國經濟增(zeng)速繼續位居主要經濟體前列,就業(ye)穩(wen)步擴(kuo)大,成績來之不易。

對于(yu)今(jin)年(nian)的政府工作,李克(ke)強指出,要實(shi)施(shi)好宏觀(guan)政策,提振市場預(yu)期,確保經濟運行在合(he)理區間。

積極的財政政策要把減稅、節支(zhi)作為(wei)關鍵(jian),鞏(gong)固和拓展減稅降費(fei)成效,政府真(zhen)正過緊(jin)日子,大幅壓縮一hua)閾鑰 zhi)特別是qie)姓 zhi)。

穩(wen)健的貨幣政策要保持流動性合(he)理充裕,疏通傳導機制,更有(you)效緩(huan)解小微(wei)企(qi)業(ye)融資難融資貴問題(ti)。

減稅降費(fei)是減輕企(qi)業(ye)負(fu)擔、激發市場活力(li)的重(zhong)大舉措,也(ye)是宏觀(guan)政策支(zhi)持穩(wen)增(zeng)長、保就業(ye)、調結構的重(zhong)大舉措。

去(qu)年(nian)減稅降費(fei)政策舉措持zhong)jia)力(li)下,取(qu)得很大成效。工信(xin)部數據顯示,預(yu)計(ji)2019年(nian)全年(nian)減稅降費(fei)2.36萬億元(yuan),其中(zhong)制造業(ye)及相(xiang)關環(huan)節在增(zeng)值稅減稅規模(mo)中(zhong)佔比(bi)近70%,小微(wei)企(qi)業(ye)普惠性減稅約2500億元(yuan)。

1月(yue)7日召開的全國稅務工作會議(yi)上,國家稅務總局局長王軍提出,2020年(nian)要乘勢而上、提質增(zeng)效。減稅降費(fei)要重(zhong)在鞏(gong)固和拓展成效上下功夫,堅持主動服務、簡(jian)化手zhong)?愫錳耍 ﹤笆shi)解決政策執(zhi)行中(zhong)出現的新問題(ti),確保執(zhi)行到位。

今(jin)年(nian)元(yuan)旦,央行送上了8000多億元(yuan)的降準“大禮包”,並(bing)明確提出運用降準資金(jin)加(jia)大對小微(wei)、民營企(qi)業(ye)的支(zhi)持力(li)度qu)/p>

為(wei)進一步改善小微(wei)企(qi)業(ye)融資難融資貴問題(ti),央行5日召開的2020年(nian)工作會議(yi)明確提出,下一步要健全小微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款考(kao)核激勵(li)機制,落實(shi)授信(xin)盡職免責制度,營造敢貸(dai)願貸(dai)能(neng)貸(dai)的政策環(huan)境(jing)。

企(qi)業(ye)發展離不開良(liang)好的營商環(huan)境(jing)。

展望未來,李克(ke)強在會上指出,要加(jia)快打造市場化法治化國際化營商環(huan)境(jing),更大激發市場主體活力(li)。要把減稅、節支(zhi)和簡(jian)政有(you)機結合(he)起(qi)來,傾(qing)听(ting)市場呼聲,聚焦企(qi)業(ye)關切(qie),持zhong)平胺毆guan)服”改革。盡可能(neng)減少政府對市場的直接干預(yu),為(wei)企(qi)業(ye)生產經營、參與(yu)公(gong)平競(jing)爭提供更寬松環(huan)境(jing),催(cui)生更多新企(qi)業(ye),充分發揮市場主體作用頂住經濟下行壓力(li)。

中(zhong)國國務院發展研究中(zhong)心副主任張軍擴(kuo)認為(wei),如何營造在全球(qiu)範圍內有(you)競(jing)爭力(li)的吸引人才的環(huan)境(jing),在當前形(xing)勢下尤為(wei)重(zhong)要。下一步中(zhong)國應下大力(li)氣改革科研、教育和人才管(guan)理體制,著力(li)營造能(neng)夠吸引全球(qiu)優(you)秀人才來華從事科研教育工作的良(liang)好環(huan)境(jing)。

滿足(zu)民眾生活需要,保持就業(ye)大局穩(wen)定

盡管(guan)去(qu)年(nian)中(zhong)國發展遇到多年(nian)少見的困難局面,但李克(ke)強指出,我國經濟穩(wen)中(zhong)有(you)進,民生持zhong)納啤/p>

在今(jin)日召開的座談會上,李克(ke)強對民生問題(ti)進行了較大篇幅的表述。

就業(ye)是最大的民生。李克(ke)強指出,要實(shi)施(shi)好就業(ye)優(you)先(xian)政策,著力(li)拓展就業(ye)渠道,支(zhi)持靈(ling)活就業(ye),加(jia)強重(zhong)點群(qun)體就業(ye)服務,做好就業(ye)保險保障工作,保持就業(ye)大局穩(wen)定。

在中(zhong)國社科院人口(kou)與(yu)勞動經濟研究ke)?懦滴翱蠢矗 納憑 迷zeng)長質量,核心是讓其成果(guo)惠及更廣(guang)大民眾。

張車偉認為(wei),中(zhong)國就業(ye)基本穩(wen)定,且這種穩(wen)定形(xing)勢今(jin)後也(ye)不會發生根本性yuan)浠 N蠢次wen)ran)鴕ye)工作應更多著眼于(yu)改善就業(ye)質量,提供更優(you)質就業(ye)崗位。

以民生為(wei)導向擴(kuo)內需以及民生補短板將是今(jin)年(nian)民生領(ling)域的重(zhong)要話(hua)題(ti)。

李克(ke)強表示,鼓勵(li)企(qi)業(ye)順應人民日益增(zeng)長的美好生活需要,深挖內需潛力(li),增(zeng)加(jia)高品(pin)質產品(pin)和服務供給,促進消費(fei)升級。加(jia)強政府引導,調動社會力(li)量積極性,積極發展群(qun)眾急需的養老、托幼等方面的社區服務,加(jia)快補上基礎設施(shi)、城市xin)涮tao)設施(shi)等領(ling)域短板,推進老舊小區改造,擴(kuo)大有(you)效投資,增(zeng)強發展後勁。

中(zhong)國國際經濟交流中(zhong)心首席(xi)研究員(yuan)張燕生認為(wei),中(zhong)國仍然有(you)強大的內需市場,要依靠(kao)kang)  飭礁鍪諧÷zu)人們的需求,年(nian)輕人追求個性化消費(fei)要滿足(zu),中(zhong)國加(jia)速進入老齡化,也(ye)要滿足(zu)老年(nian)人的需求。

民生領(ling)域補短板方面,中(zhong)國國際經濟交流中(zhong)心學術委員(yuan)會委員(yuan)王軍指出,教育、醫(yi)療(liao)、養老、住房等領(ling)域,如果(guo)不能(neng)很好地解決居民後顧之憂,擴(kuo)大需求也(ye)無從談起(qi),而這些也(ye)是中(zhong)國經濟發展的潛能(neng)。

中(zhong)國稅務學會副會長張連起(qi)認為(wei),進一步放寬市場準入,加(jia)快民生領(ling)域補短板,推動生活性服務業(ye)向高品(pin)質和多樣(yang)化升級,這不僅可以yue)zu)民眾美好生活需要,也(ye)可以釋放需求潛力(li)、培育新的經濟增(zeng)長點,以“民生之暖”保穩(wen)定、促發展,實(shi)現經濟發展與(yu)民生改善的良(liang)性循環(huan)。(金(jin)易子)

編輯︰燕青(qing)

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